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業務范圍

雙重預防機制

        

         雙重預防體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制, 簡稱安全雙控。

         2016年4月國務院安委辦印發了《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》,9月出臺《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,意見都對構建安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作機制明確提出了要求。

        如何正確構建雙重預防體系

       1、要掌握風險辨識和隱患排查的基本方法,進行風險點的辨識,從源頭上系統辨識風險、針對風險存在的部位、設施、場所和區域全面辨識找出風險點,編制風險點辨識清單,劃分可按照生產裝置、儲存罐區、作業場所等功能分區進行。

       2、排查危險源是風險管控的基礎,常規的隱患排查依據就是根據法規標準要求,企業按照場所、區域、部位分別編制的隱患排查內容。

        3、安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,事故隱患也可以相應劃分為公司級、部門級、車間級、班組級四類,這樣對風險分級管控和隱患排查的層級更加明確,在繪制企業“紅、橙、黃、藍”四色安全風險空間分布圖中就可以標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施、報告方式、隱患類別、排查內容、排查級別等內容。

        4、企業應對風險管控過程記錄資料,并分類建檔管理,應包括風險管控制度、風險點登記臺賬、危險源辨識與風險評價記錄,以及風險分級管控清單、危險源登記臺賬等內容的文件化成果;涉及紅色、橙色風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改進記錄等,應單獨建檔管理。在隱患排查治理體系策劃、實施及持續改進過程中,應完整保存體現隱患排查全過程的記錄資料,至少應包括隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查治理清單等內容的文件成果;涉及不能立即整改的一般隱患、重大隱患,其排查、評估記錄,隱患整改復查驗收記錄等,應保留紙質記錄并建檔管理。